یکی از تلخ‌ترین تجربیات شهروندان در راهروهای برخی ادارات، مواجهه با برخی مدیران و کارمندانی است که جسارت و شجاعت تصمیم‌گیری را در پشت کوهی از آیین‌نامه‌های خیالی و بهانه‌تراشی‌های بی‌پایه پنهان کرده‌اند. برای این دسته از افراد، «نه» گفتن و پاس‌کاری ارباب‌رجوع، امن‌ترین و بی‌دردسرترین راه مدیریت است! «برو فلان مدرک را بیاور»، «اختیار این کار با ما نیست»، «بازرسی ایراد می‌گیرد» و «بالادستی‌ها اجازه نمی‌دهند»؛ این‌ها ترجیع‌بند آشنای کارمندانی است که به جای گره‌گشایی، خود به گرهی کور در مسیر کار مردم تبدیل شده‌اند. آن‌ها با ایجاد موانع تراشی‌های فرسایشی، شهروندان را در هزارتوی بروکراسی سرگردان می‌کنند تا...